365bet盘口平台,全球论坛丨RCEP将为中国带来诸多好处

大中日报记者马樟安,王文觉
这是于11月3日起飞的上海洋山港集装箱码头。新华社记者王翔摄
2020年11月21日,《大中日报》第5页(时事)发表了中国当代国际关系学院世界经济研究所副研究员张茂荣的署名评论,“ RCEP将为中国带来多重利益”。
文章指出,在新一轮的全球贸易体系重建中,RCEP是中国建立全球优质自由贸易网络的重要基石,其签署将对中国的未来经济发展和国际经贸产生深远影响合作。RCEP将提高区域贸易和投资的增长率,并略微改善中国经济增长的长期动力。RCEP将通过重建亚洲的区域价值链来加深中国与周边国家的经贸关系,这将有助于中国逐步减少对美国和欧洲市场的依赖,并使中国在与美国的经济博弈中具有重要的“战略深度”。作为亚洲最重要的生产和贸易国,中国和日本已在RCEP协议中签署了双边关税削减协议,这支持两国共同努力促进一体化的发展中区域供应链和价值链,以及促进发展中国家之间的贸易往来。中国,日本和韩国之间未来的自由贸易协定将为中国充分避免其他负面贸易规则奠定基础。此外,RCEP的签署为中国将来参与更高标准的自由贸易协定奠定了基础。实现和实施RCEP还将对“十四五”规划期间的中美经济贸易中断产生负面影响,并推动中国经济发展的“双周期”。RCEP的实施更有利于中国家电,消费电子等行业的区域扩张。RCEP的完成和实施将帮助中国实现这一目标,以对冲“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)的负面影响。
RCEP将为中国带来诸多好处
中国现代国际关系学院世界经济研究所副研究员张茂荣
11月15日,区域全面经济合作协议(RCEP)正式签署,并与10个东盟国家+ 5个地区(中国,日本,韩国,澳大利亚和新西兰)建立了世界上最大的自由贸易区。在新一轮的全球贸易体系重建中,RCEP是中国建立全球优质自由贸易网络的重要基石,其签署将对中国未来的经济发展和国际经贸合作产生深远影响。区域贸易和投资的增长率,并略微改善了中国经济增长的长期势头。RCEP成员国是中国对外贸易和投资的重要目标。东盟已于今年上半年成为中国最大的贸易伙伴。与其他自由贸易协定不同,RCEP的实施将进一步扩大中国对RCEP成员的进出口,改善贸易环境并为中国的经济增长提供新的动力RCEP更加重视建设贸易能力和开发区域发展潜力,并改善贸易环境通过贸易和投资便利化,能力建设以及经济和技术合作来增强中国的对外和国内贸易,促进经济和工业发展。RCEP通过重建亚洲的区域价值链,进一步加深了中国与邻国的经贸关系,这将有助于中国减少对美国和欧洲的依赖。逐渐减少的电子市场,中国将为与美联储的经济博弈增加重要的“战略深度”状态。中国还可以利用区域价值链来培育新技术和市场,促进制造业发展,并成为亚洲最大的经济体,在区域经济合作中发挥领导作用。中日贸易前景广阔。日本是唯一未在所有RCEP成员国之间与中国签署自由贸易协定的国家。日本也是中国的主要贸易伙伴。目前,日本是中国的第四大贸易伙伴,也是日本的第五大贸易伙伴。日本是中国的进出口来源,分别占中国进出口的8.3%和5.7%。2019年中日双边贸易额达到3147亿美元,主要集中在电气电子产品,机械产品,汽车和光学产品。其中,机电产品贸易总额为758.5亿美元,机械产品贸易总额为628.9亿美元,分别占双边贸易总额的24.1%和20.0%。此外,中国和日本这两个工业部门的产业链显示出高度的一体化程度日本对中国产品的关税税率高于世界其他国家和地区的平均关税税率。相对较大的减税空间。分析认为,日本的关税削减将使中国的电机,机械及零件,化学制品和纺织品的出口受益,而中国与日本的进口关税削减协议主要是为期10年的过渡期,对进口的影响有限。作为亚洲主要的生产和贸易国,中日两国已在RCEP协议中签署了双边关税削减协议,以支持两国共同努力,促进区域供应链和价值链的一体化发展,并促进两国之间的贸易往来。未来中日韩之间的自由贸易协定有利于奠定基础。
此外,在共同的原产地规则基础上,RCEP参与了亚洲区域一体化道路上的世界贸易体系的重建,这使中国能够充分避免其他负面贸易规则。RCEP为中国未来参与自由贸易协定奠定了基础,实现并实施RCEP还将减少“十四五”期间中美经贸中断对中国经济的负面影响,以及就中国与东盟之间的贸易而言,RCEP协议下中国对东盟产品减税的过渡期相对较短。例如,纺织服装行业立即实行零关税,加速中国低价值产业向东南亚的转移,但这也将缩短相关公司的生产成本,提高竞争力活泼。在贸易方面,在中国与韩国,澳大利亚和新西兰之间,中国对这三个国家的农产品的进口关税减让通常设定了大约10年的过渡期,甚至将部分农产品排除在关税减让范围之外。因此,中国的农业部门是短期的,其内部影响是有限的,中国的一些有益产业将受益匪浅,例如家用电器行业。在中美之间的贸易中断等重大负面影响之后,新皇冠疫情的蔓延和人民币的急剧升值,该行业的海外业务终于将其强大的竞争力转化为机遇。RCEP的实施对中国家电和消费电子产品的其他行业区域扩张更为有利。RCEP的缔结和实施将有助于中国对冲《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的负面影响。CPTPP是另一项于2019年生效的巨大的亚太自由贸易协定,不仅包括该地区以外的国家,例如加拿大,墨西哥,智利和秘鲁,而且还包括新加坡,文莱,马来西亚和越南等亚洲经济体。由于CPTPP采用高标准的贸易规则并设定了较高的准入门槛,因此该地区的经济体(包括未加入CPTPP的中国)遭受了负面的贸易转移影响。预计RCEP将通过一体化系统再次弥合分散的区域合作结构,并防止CPTPP将亚洲区域经济一体化制度化,这将导致其亚洲成员国的某些产品挤占中国的出口市场份额,但是RCEP给中国带来的经济利益可以抵消了这些损失。根据美国彼得森国际经济研究所的计算,CPTPP将使中国的GDP增长0.04%,福利减少100亿美元;商品贸易出口将减少0.2%,减少90亿美元,如果延长CPTPP在印度尼西亚,菲律宾,韩国和台湾,中国的GDP将下降0.2%,整体社会福利将减少530亿美元,商品贸易出口额将下降0.9%,减少440亿美元。RCEP生效后,中国将实现对CPTPP的战略对冲,这将大大减少贸易转移和行业损失。值得一提的是,拜登在2021年初就任美国大选后,美国重返《跨太平洋伙伴关系协定》(CTPPP)的机会大大增加。如果新任美国政府决心重塑世界贸易秩序,中国将面临更加激烈的竞争。从这个角度来看,RCEP的签署是也符合中国的利益。
为区域和全球经济增长提供强大动力
-解读区域全面经济伙伴关系协定
11月15日,签署了区域全面经济伙伴关系协议(RCEP)。经过8年的谈判,终于宣布了世界上最大的自由贸易区,并正式启航。
最大的人口覆盖面,最多样化的成员结构和最大的发展潜力…签署RCEP对地区,世界和中国有什么意义?
多边主义和自由贸易的胜利
这次共有15个成员国签署了RCEP,包括10个东盟国家以及中国,日本,韩国,澳大利亚和新西兰,总人口22.7亿,国内生产总值26万亿美元,出口总额价值是5.2万亿美元。总量约为30%。随着RCEP自由贸易区的建成,大约三分之一的世界经济形成了一个综合市场。如此大的市场难以取胜-RCEP由东盟于2012年发起。历经8年和31轮正式谈判,特别是自今年,成员们克服了由新的冠状肺炎引起的巨大困难,并全面完成了市场准入谈判,包括对14,000多页的法律审查,并最终按计划在第四次领导人会议上签署了该协议。成为过去20年来建立东亚经济一体化的最重要成就。
据报道,RCEP要求15个成员国降低关税,开放市场并打破标准壁垒。一些韩国媒体预测,在RCEP生效后,将从韩国出口到印度尼西亚的汽车零部件的关税将降低,将从目前的40%降至零。
中国国际问题研究所常务副校长阮宗泽形容该协议的签署是“关键和及时的”。“在流行病肆虐,世界经济严重衰退,国际贸易和投资萎缩以及贸易保护主义单边主义加剧的背景下,各方都能就RCEP达成共识,宣布多边主义和自由贸易的胜利,以及给所有各方以强大的推动力“对经济增长的信心”。
分析人士指出,RCEP涵盖了东亚的主要国家,并将为区域和全球经济增长提供强劲动力。国际知名智囊团估计,到2025年,RCEP将包括成员国的出口,外国投资存量等,GDP预计将分别比基准增长10.4%,2.6%和1.8%。世界正面临一个世纪以来未曾发生的巨大变化,亚太地区在全球经济发展中发挥着至关重要的作用。阮宗泽表示,可以预见,RCEP的成就将为FTAAP进程(亚太自由贸易区)的实施提供统一的方式,并将进一步加强亚太地区在全球发展格局中的分量。未来。
高质量和包容性的统一
据报道,RCEP由序言,20章(主要是货物贸易,原产地规则,海关程序和贸易便利化,贸易救济,服务贸易等)和市场准入义务表格的四个附录组成。
RCEP的特点是什么?贸易部副部长兼国际贸易谈判副代表王守文说,这是一个现代,全面,高质量,互利的大型区域自由贸易协定。
以前,东盟与中国,日本,韩国和其他国家签署了许多“ 10 + 1”自由贸易协定。中国,日本,韩国,澳大利亚和新西兰也有许多自由贸易伙伴关系。RCEPDas Ma对中国服务贸易和投资的开放程度大于“ 10 +1”条约的开放程度,该条约将扮演区域经济和贸易规则的“整合者”的角色。
北京大学国家发展研究院副院长于M杰说,两国之间签署贸易协定时,在每个协定的各种规则中都会出现“意大利面碗”现象。统一规则的形成将显着降低运营成本并减少不确定性。
商务部国际部负责人表示,RCEP将通过采用地区原产地规则来加深该地区的产业链价值链,采用新技术促进海关便利化将鼓励新的发展。跨境物流,并使用负面清单来鼓励投资自由化。将提高投资政策的透明度,这将改善和整合区域经济和贸易规则。
“高质量”是RCEP的一个特征:货物贸易中免税最终产品的数量将超过90%,服务贸易和投资的开放性总体上要比原始的自由贸易协定高得多。10 +1”以及高级知识产权,电子商务,竞争政策,公共采购和其他现代主题也包括在内。阮宗泽说,该地区的企业将在更大范围内,更方便地享受优惠将来,各国人民也将以较低的价格享用进口产品,他们对美好生活的渴望将得到进一步满足。
今年前三季度,东盟历来成为中国最大的贸易伙伴,中国与其他RCEP成员的贸易总额达到10.55亿美元,约占中国对外贸易总额的三分之一。通过降低关税来进行如此大量的贸易无疑将产生巨大的“贸易创造效应”。
值得注意的是,没有自由贸易协定的中国,日本,日本和韩国也通过签署RCEP建立了新的自由贸易伙伴关系,并进一步提高了该地区的自由贸易水平。
王守文说:“达成RCEP协议将有助于促进中日韩之间更高水平的经济一体化,并为今后中日韩之间的自由贸易协定奠定基础。”
在互惠方面,RCEP考虑到了不同国家的国情并给予最不发达国家特殊待遇和不同待遇,可以说是最大程度地考虑了各方的要求。分析人士说,这将促进该地区的包容性和平衡发展,使各方可以充分分享RCEP的成果。
中国更高开放水平的重要平台
加快实施自由贸易区战略是中国新一轮开放的重要组成部分。
“第十四个五年计划”的提案明确设想“为世界建立高标准的自由贸易区网络”,习近平主席在第三届CIIE会议上也明确表示“中国已准备好在与世界贸易方面做更多的事情”。谈判高标准的自由贸易协定。促进及早签署区域全面经济伙伴关系协定…”分析人士指出,建立RCEP自由贸易区将极大地推动中国在新时代建立新的开放经济体系,并建立以国内周期为主体,国家和国际双周期的新发展格局。互相促进。
“ RCEP是制度合作的重要平台,可以建立新的’双周期’发展模式。在这种框架下,中国可以更有效地分配资源和要素,以促进高质量的经济发展以及转型和现代化。”区域经济合作研究院研究中心主任张建平说。
以下两个数字系列最好地证明了RCEP的“含金量”:
-签署RCEP后,中国将签署19个对外自由贸易协定和26个自由贸易伙伴。
-RCEP建立了中日之间的新自由贸易关系。这是中国首次与世界十大经济体签署自由贸易协定,使中国与其自由贸易伙伴之间的贸易覆盖范围从目前的27个增加%至35%。
商务部国际市场研究所副所长白明表示,RCEP的签署将通过更广泛,更深入,更多样化的开放来帮助中国进一步优化对外贸易和投资的布局,并继续满足采取国际标准。整合投资规则,建立更高层次的开放经济体系。
RCEP生效还有很长的路要走:宝石规则必须在RCEP协议的15个成员中至少有9个获得批准才能生效,包括至少6个东盟成员国和至少RCEP的王守文表示,中国,日本,韩国,澳大利亚和新西兰等3个国家正在开展自己的国家审批程序,并努力促进该协议的早日实施。各国加快了其国家批准程序,中国将与各方合作,确保尽快达成RCEP协议,这将使该地区的公司和人民受益。”该协议的签署只是一个起点。各方可以继续在此基础上共同努力,以实现更高水平的自由化和贸易和投资便利化。”王守文说。
(新华社北京11月15日电新华社记者王卓伦,于家欣,郑明达)
[关于作者]
张茂荣,中国现代国际关系学院世界经济研究所副研究员,主要研究领域为世界经济和国际能源。
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